{"id":2024,"date":"2020-04-28T19:38:42","date_gmt":"2020-04-28T19:38:42","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/?p=2024"},"modified":"2020-04-28T19:38:42","modified_gmt":"2020-04-28T19:38:42","slug":"sospensione-dei-termini-nei-procedimenti-amministrativi-cosa-cambia-con-la-legge-di-conversione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/2020\/04\/28\/sospensione-dei-termini-nei-procedimenti-amministrativi-cosa-cambia-con-la-legge-di-conversione\/","title":{"rendered":"Sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi &#8211; Cosa cambia con la legge di conversione?"},"content":{"rendered":"<p><strong>di Viviana De Napoli<\/strong><\/p>\n<p><strong>La conversione in legge del Decreto Cura Italia e le principali novit\u00e0 sulla sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi e sulla validit\u00e0 degli atti amministrativi in scadenza. <\/strong><\/p>\n<p>Diverse sono le modifiche e le integrazioni apportate al testo finale dell\u2019art. 103 del D.L. cd. Cura Italia durante la procedura di conversione in legge. Si ricorda che l&#8217;articolo in esame introduce le regole in tema di sospensione, differimento e proroga dei termini dei procedimenti amministrativi e degli atti amministrativi in scadenza.<\/p>\n<p>In attesa della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, analizziamo le principali novit\u00e0 introdotte in sede parlamentare sul tema, ponendo particolare attenzione alle tematiche strettamente connesse alle modifiche all&#8217;articolo 103 che, come si ricoder\u00e0, conteneva le disposizioni di sospensione dei termini e prorogava la validit\u00e0 degli atti amministrativi in scadenza.<\/p>\n<p><strong>Validit\u00e0 degli atti amministrativi in scadenza (art. 103 comma 2).<\/strong> E\u2019 stata ampliata la forbice di tempo della proroga degli atti amministrativi in scadenza: non pi\u00f9 gli atti in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 15 maggio 2020, ma quelli <u>in scadenza sino al 31 luglio 2020<\/u>, termine in cui \u2013 salvo proroghe \u2013 \u00e8 stata determinata la cessazione dello stato di emergenza nazionale.<\/p>\n<p>Secondo la nuova formulazione del comma 2 dell&#8217;articolo 103, &#8220;Tutti i certificati, attestati, permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati, compresi i termini di inizio e di ultimazione dei lavori di cui all\u2019articolo 15 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31 luglio 2020, <u>conservano la loro validit\u00e0 per i 90 giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza&#8221; e, dunque, fino al prossimo 31 ottobre 2020<\/u>.<\/p>\n<p>La nuova formulazione ha il pregio di chiarire che l&#8217;estensione della validit\u00e0 si applica chiaramente anche ai termini di inizio e fine dei lavori.<\/p>\n<p>Non solo: nel novero degli atti amministrativi la cui validit\u00e0 \u00e8 estesa sono espressamente incluse le SCIA, le segnalazioni certificate di agibilit\u00e0, le autorizzazioni paesaggistiche e le autorizzazioni ambientali, comunque denominate.<\/p>\n<p>Il medesimo termine si applica anche al ritiro dei titoli abilitativi edilizi (comunque denominati) rilasciati fino alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza.<\/p>\n<p><strong>Termini di validit\u00e0 previsti dalle convenzioni di lottizzazione e accordi analoghi (art. 103 comma 2-<em>bis<\/em>).<\/strong> E&#8217; stato poi inserito il comma 2 bis secondo cui il termine di validit\u00e0, nonch\u00e9 i termini di inizio e fine lavori, previsti dalle convenzioni di lottizzazione di cui all\u2019articolo 28 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, ovvero dagli accordi similari comunque denominati dalla legislazione regionale, nonch\u00e9 i termini dei relativi piani attuativi e di qualunque altro atto ad essi propedeutico, <u>in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31 luglio 2020, sono prorogati di 90 giorni<\/u>.<\/p>\n<p>Infine, il nuovo comma 2-<em>ter<\/em> \u00e8 relativo ai <strong>contratti tra privati in corso di validit\u00e0 dal 31 gennaio 2020 e fino al 31 luglio 2020 e aventi ad oggetto l\u2019esecuzione di lavori edili di qualsiasi natura<\/strong>. Per questi i termini di inizio e fine lavori come previsti nei contratti tra privati in corso di validit\u00e0 tra il 31 gennaio 2020 e il 31 luglio 2020 si intendono prorogati per un periodo pari alla durata della proroga di cui al precedente comma 2.<\/p>\n<p>Quanto al pagamento dei lavori eseguiti sino alla data di sospensione dei lavori, in deroga ad ogni diversa previsione contrattuale, il committente \u00e8 tenuto alla corresponsione del relativo pagamento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Viviana De Napoli La conversione in legge del Decreto Cura Italia e le principali novit\u00e0 sulla sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi e sulla validit\u00e0 degli atti amministrativi in scadenza. Diverse sono le modifiche e le integrazioni apportate al testo finale dell\u2019art. 103 del D.L. cd. 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