E’ stata pubblicata sul BURL la nuova legge n. 18 del 26 novembre 2019 recante “Misure di semplificazione e incentivazione per la rigenerazione urbana e territoriale nonch\u00e9 per il recupero del patrimonio edilizio esistente. Modifiche e integrazioni alla legge regionale 11 marzo 2005 n. 12 e al altre leggi regionali.<\/p>\n
La legge ha introdotto molti e significativi interventi sulla legislazione regionale in materia edilizia.<\/p>\n
Iniziamo l’esame della legge con una panoramica sulle modifiche apportate alla Legge Regionale 28 novembre 2014, n. 31 “Disposizioni per la riduzione del consumo di suolo e la riqualificazione del suolo degradato”.<\/p>\n
In particolare, la L.R. 18\/2019 interviene sulla definizione di rigenerazione urbana <\/strong>e introduce la definizione di rigenerazione territoriale<\/strong>.<\/p>\n <\/p>\n La rigenerazione territoriale \u00e8 \u201cl\u2019insieme coordinato di azioni, generalmente con ricadute sovralocali<\/em>, finalizzate alla risoluzione di situazioni di degrado<\/em> urbanistico, infrastrutturale, ambientale, paesaggistico o sociale che mira in particolare a salvaguardare e ripristinare il suolo e le sue funzioni ecosistemiche e a migliorare la qualit\u00e0 paesaggistica ed ecologica del territorio, nonch\u00e9 dei manufatti agrari rurali tradizionali, per prevenire conseguenze negative per la salute umana, gli ecosistemi e le risorse naturali\u201d.<\/p>\n Modifiche alla disciplina delle misure di incentivazione.<\/strong> Come noto l\u2019articolo 2 della LR 31\/2014 ha introdotto alcune misure di incentivazione agli interventi edilizi. La LR 18\/2019 ha modificato il comma 2 bis dell\u2019articolo 2 come segue:<\/p>\n edilizia, nonch\u00e9 negli interventi di demolizione<\/strong><\/p>\n e ricostruzione anche con diversa localizzazione<\/strong><\/p>\n nel lotto e con diversa sagoma, con mantenimento della medesima volumetria dell\u2019immobile sostituito<\/strong>, che consentono di raggiungere una riduzione superiore al 10 per cento dell’indice di prestazione energetica espresso in termini di fabbisogno di energia primaria, previsto dalla normativa regionale, la superficie lorda, i volumi e i rapporti di copertura dell’unit\u00e0 immobiliare o dell’edificio interessato dall’intervento sono calcolati al netto dei muri perimetrali, portanti e di tamponamento, nonch\u00e9 dei solai che costituiscono l’involucro esterno degli edifici<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n In tal modo, anche gli interventi di interventi di demolizione e ricostruzione anche con diversa localizzazione nel lotto e con diversa sagoma, con mantenimento della medesima volumetria dell\u2019immobile sostituito <\/strong>possono beneficiare del metodo di calcolo previsto dalla legge regionale (calcolo di Superficie lorda, volume e rapporti di copertura al netto dei muri perimetrali, portanti e di tamponamento, e dei solai).<\/p>\n <\/p>\n Modifiche sono apportate anche al comma 2 septies<\/em> dell\u2019articolo 2:<\/p>\n Lo spessore dei rivestimenti di cui al primo periodo non viene considerato per la verifica del rispetto delle distanze minime e delle altezze massime di cui al comma 2 quinquies e agli strumenti urbanistici comunali, fermo restando quanto previsto, per le altezze massime, all\u2019articolo 11, comma 5 sexies, della l.r. 12\/2005 e fatto salvo il rispetto delle distanze minime previste dal codice civile.<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n Modifiche anche alle norme transitorie.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" E’ stata pubblicata sul BURL la nuova legge n. 18 del 26 novembre 2019 recante “Misure di semplificazione e incentivazione per la rigenerazione urbana e territoriale nonch\u00e9 per il recupero del patrimonio edilizio esistente. 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\n Precedente versione<\/em><\/td>\n Nuova versione<\/em><\/td>\n<\/tr>\n \n e) rigenerazione urbana: l’insieme coordinato di interventi urbanistico-edilizi e di iniziative sociali che includono, anche avvalendosi di misure di ristrutturazione urbanistica, ai sensi dell’articolo 11 della l.r. 12\/2005, la riqualificazione dell’ambiente costruito, la riorganizzazione dell’assetto urbano attraverso la realizzazione di attrezzature e infrastrutture, spazi verdi e servizi, il recupero o il potenziamento di quelli esistenti, il risanamento del costruito mediante la previsione di infrastrutture ecologiche finalizzate all’incremento della biodiversit\u00e0 nell’ambiente urbano.<\/td>\n e) rigenerazione urbana: l\u2019insieme coordinato di interventi urbanistico-edilizi e di iniziative sociali che possono includere la sostituzione, il riuso, la riqualificazione dell\u2019ambiente costruito e la riorganizzazione dell\u2019assetto urbano attraverso il recupero delle aree degradate, sottoutilizzate o anche dismesse, nonch\u00e9 attraverso la realizzazione e gestione di attrezzature, infrastrutture, spazi verdi e servizi e il recupero o il potenziamento di quelli esistenti, in un\u2019ottica di sostenibilit\u00e0 e di resilienza ambientale e sociale, di innovazione tecnologica e di incremento della biodiversit\u00e0 dell\u2019ambiente urbano<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n \n\n
\n Precedente versione<\/em><\/td>\n Nuova versione<\/em><\/td>\n<\/tr>\n \n 2-bis. Negli interventi di manutenzione straordinaria, restauro e ristrutturazione, di cui all’articolo 27, comma 1, lettere b), c) e d), della l.r. 12\/2005, e negli interventi di integrale sostituzione edilizia, di cui al comma 1, lettera e), punto 7-bis), dello stesso articolo<\/em>, che consentono di raggiungere una riduzione superiore al 10 per cento dell’indice di prestazione energetica espresso in termini di fabbisogno di energia primaria, previsto dalla normativa regionale, la superficie lorda di pavimento<\/em>, i volumi e i rapporti di copertura dell’unit\u00e0 immobiliare o dell’edificio interessato dall’intervento sono calcolati al netto dei muri perimetrali, portanti e di tamponamento, nonch\u00e9 dei solai che costituiscono l’involucro esterno degli edifici<\/td>\n 2-bis. Negli interventi di manutenzione straordinaria, restauro e ristrutturazione,<\/p>\n \n\n
\n Precedente formulazione<\/td>\n Nuova formulazione<\/td>\n<\/tr>\n \n La realizzazione dei rivestimenti esterni delle strutture opache verticali e orizzontali degli edifici finalizzata al raggiungimento dei valori di trasmittanza termica<\/em> previsti dalla disciplina regionale per l\u2019efficienza energetica degli edifici e che non comporta un aumento della superficie utile \u00e8 autorizzata indipendentemente dall\u2019indice di edificabilit\u00e0 previsto dal PGT<\/em> per il comparto in cui sono inseriti gli stessi edifici e il relativo incremento volumetrico non \u00e8 soggetto agli oneri di cui all\u2019articolo 43 della l.r. 12\/2005.<\/td>\n La realizzazione dei rivestimenti esterni delle strutture opache verticali e orizzontali degli edifici esistenti finalizzata al raggiungimento o al miglioramento<\/em> dei valori di trasmittanza termica<\/strong> previsti dalla disciplina regionale per l\u2019efficienza energetica degli edifici e che non comporta un aumento della superficie utile \u00e8 autorizzata indipendentemente dall\u2019indice di edificabilit\u00e0 e dal rapporto di copertura<\/em> previsto dal PGT<\/strong> per il comparto in cui sono inseriti gli stessi edifici e il relativo incremento volumetrico non \u00e8 soggetto agli oneri di cui all\u2019articolo 43 della l.r. 12\/2005.<\/p>\n \n\n
\n Precedente versione<\/td>\n Nuova formulazione<\/td>\n<\/tr>\n \n Fino all’adeguamento di cui al comma 3 e, comunque, fino alla definizione nel PGT della soglia comunale del consumo di suolo, di cui all’articolo 8, comma 2, lettera b-ter), della l.r. 12\/2005, come introdotto dall’articolo 3, comma 1, lettera h), della presente legge, i comuni possono approvare varianti generali o parziali del documento di piano e piani attuativi in variante al documento di piano, assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a zero, computato ai sensi dell\u2019articolo 2, comma 1, e riferito alle previsioni del PGT vigente alla data di entrata in vigore della presente legge.<\/td>\n Fino all’adeguamento di cui al comma 3 e, comunque, fino alla definizione nel PGT della soglia comunale del consumo di suolo, di cui all’articolo 8, comma 2, lettera b-ter), della l.r. 12\/2005, come introdotto dall’articolo 3, comma 1, lettera h), della presente legge, i comuni possono approvare varianti generali o parziali del documento di piano e piani attuativi in variante al documento di piano, assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a zero, computato ai sensi dell\u2019articolo 2, comma 1, e riferito alle previsioni del PGT vigente alla data di entrata in vigore della presente legge oppure del primo PGT se entrato in vigore successivamente a tale data<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n