{"id":1779,"date":"2017-06-05T08:14:44","date_gmt":"2017-06-05T08:14:44","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/?p=1779"},"modified":"2019-10-25T10:32:54","modified_gmt":"2019-10-25T10:32:54","slug":"consumo-suolo-come-funziona-la-nuova-legge-in-lombardia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/2017\/06\/05\/consumo-suolo-come-funziona-la-nuova-legge-in-lombardia\/","title":{"rendered":"Consumo suolo, come funziona la nuova legge in Lombardia"},"content":{"rendered":"

In Lombardia<\/strong> sono entrate in vigore ieri le nuove norme\u00a0sull\u2019articolata disciplina della riduzione di consumo di suolo<\/strong>.<\/p>\n

Si tratta della Legge Regionale n. 16 del 26 maggio 2017<\/a><\/strong> che ha modificato le disposizioni transitorie della L.R. 28 novembre 2014, n. 31 \u201cDisposizioni per la riduzione del consumo di suolo e per la riqualificazione del suolo degradato\u201d.<\/p>\n

La nuova legge consente ai Comuni di approvare varianti ai piani di governo del territorio<\/strong> anche nelle more dell\u2019adeguamento dei PGT alla pianificazione sovraordinata sul consumo di suolo. Inoltre, i termini per Regione, Provincie, Citt\u00e0 Metropolitana e Comuni per attuare le regole della riduzione del consumo di suolo, si allargano.<\/p>\n

Altra rilevante novit\u00e0 riguarda la prorogabilit\u00e0 dei Documenti di piano<\/strong>. Se questi vengono in scadenza prima dell\u2019adeguamento della pianificazione provinciale e metropolitana occorre oggi una delibera di Consiglio Comunale (da adottarsi prima della scadenza) per prorogare la loro validit\u00e0 di dodici mesi successivi all\u2019adeguamento. La L.R. 16\/2017 ha quindi escluso la proroga automatica dei documenti comunali di piano \u2013 come invece faceva la norma prima della novella in esame \u2013 rimettendo la competenza al Consiglio Comunale.<\/p>\n

Adeguamenti della pianificazione territoriale<\/h3>\n

La LR 31\/2014<\/a><\/strong> prevede una struttura di adeguamenti \u201ca cascata\u201d della pianificazione territoriale regionale.<\/p>\n

1. Il Piano Territoriale Regionale (PTR)<\/h4>\n

Cosa occorre fare?<\/strong> Il compito della Giunta Regionale \u00e8 di valutare lo stato regionale del suolo<\/strong> e indicare i criteri per la riduzione del relativo consumo. In particolare:<\/p>\n

    \n
  1. conoscere il territorio: la Regione dovr\u00e0 effettuare una ricognizione del territorio, valutando sia il consumo di suolo in corso sia quello programmato e formare cos\u00ec gli ambiti territoriali omogenei in cui disaggregare le province e la citt\u00e0 metropolitana di Milano;<\/li>\n
  2. determinazione degli indici di consumo di suolo: Ultimata questa attivit\u00e0 ricognitiva, spetter\u00e0 alla Regione determinare gli indici di misura del consumo di suolo in relazione agli ambiti territoriali disaggregati<\/li>\n
  3. fornire criteri ai Comuni: l\u2019attivit\u00e0 direttiva della Regione non pu\u00f2 non agganciarsi con le attivit\u00e0 pianificatorie dei Comuni; infatti nel PRT dovranno essere determinati i criteri, gli indirizzi e le linee tecniche da utilizzarsi per la redazione dei PGT (ossia per la determinazione degli obiettivi quantitativi di sviluppo complessivo che i Comuni dovranno quantificare relativamente ai diversi sistemi funzionali e agli ambiti territoriali omogenei;<\/li>\n<\/ol>\n

    Quando? <\/strong>Nella sua originaria formulazione la Giunta Regionale avrebbe dovuto adempiere a questa attivit\u00e0 entro il 2 dicembre 2015. Con la LR 16\/2017, la Giunta ha ora termine fino al 31 dicembre 2017.<\/p>\n

    2. I Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale (PTCP) e il Piano Territoriale della Citt\u00e0 Metropolitana di Milano:<\/h4>\n

    Anche le Provincie lombarde e la Citt\u00e0 Metropolitana di Milano non sono esentate dall\u2019obbligo di adeguamento: i PTCP e il Piano Territoriale Metropolitano dovranno essere adeguati alla soglia regionale di riduzione del consumo di suolo, ai criteri, indirizzi e linee tecniche dettati nel PRT.<\/p>\n

    Quando?<\/strong> La LR 16\/2017 allunga i termini di adeguamento: prima previsti in 12 mesi dal PTR ora individuati in 24 mesi dall\u2019adeguamento del PTR.<\/p>\n

    3. Tocca ai Comuni (Piani di Governo del territorio (PGT). Anche i PGT vanno adeguati alle nuove disposizioni regionali e provinciali<\/h4>\n

    Cosa dovranno fare i Comuni?<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. adeguare i PGT agli strumenti pianificatori superiori (PTR, PTCP e Piano Territoriale Metropolitano) quando questi saranno conformi alle previsioni della LR 31\/2014. Quando?<\/strong> Questa attivit\u00e0 di adeguamento comunale dovr\u00e0 avvenire in occasione della prima scadenza del documento di piano<\/li>\n
    2. e nelle more dell\u2019adeguamento? In questo consiste la novit\u00e0 con maggiore impatto della LR 16\/2017: mentre nella previgente versione della Legge sul consumo di suolo i Comuni potevano apportare varianti limitate al PGT, ora, fino all\u2019adeguamento alla pianificazione superiore i comuni potranno approvare varianti generali o parziali del documento di piano e piani attuativi in variante al documento di piano, assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a zero (Il bilancio ecologico \u00e8 la differenza tra la superficie agricola che viene trasformata per la prima volta dagli strumenti di governo del territorio e la superficie urbanizzata e urbanizzabile che viene contestualmente ridestinata nel medesimo strumento urbanistico a superficie agricola. Se il bilancio ecologico del suolo \u00e8 pari a zero, il consumo di suolo \u00e8 pari a zero).<\/li>\n
    3. I comuni, poi, potranno anche approvare varianti finalizzate all\u2019attuazione degli accordi di programma a valenza regionale, all\u2019ampliamento di attivit\u00e0 economiche gi\u00e0 esistenti.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      In Lombardia sono entrate in vigore ieri le nuove norme\u00a0sull\u2019articolata disciplina della riduzione di consumo di suolo. Si tratta della Legge Regionale n. 16 del 26 maggio 2017 che ha modificato le disposizioni transitorie della L.R. 28 novembre 2014, n. 31 \u201cDisposizioni per la riduzione del consumo di suolo e per la riqualificazione del suolo […]<\/p>\n","protected":false},"author":145,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_s2mail":"yes","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[1,37],"tags":[161,397,141],"class_list":["post-1779","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ded","category-diritto-urbanistico","tag-consumo-di-suolo","tag-pctp","tag-pgt"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1779","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/users\/145"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1779"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1779\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1779"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1779"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/regulatory-ita\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1779"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}