{"id":58589,"date":"2020-01-09T15:43:11","date_gmt":"2020-01-09T14:43:11","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/iptitaly\/?p=58589"},"modified":"2020-01-09T15:45:26","modified_gmt":"2020-01-09T14:45:26","slug":"nuovi-obblighi-in-tema-di-appalti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.dlapiper.com\/iptitaly\/2020\/01\/nuovi-obblighi-in-tema-di-appalti\/","title":{"rendered":"Nuovi obblighi in tema di appalti"},"content":{"rendered":"<p>Il c.d. Decreto Fiscale (Decreto Legge. n. 241\/1997 convertito con Legge n. 157\/2019) ha introdotto sostanziali novit\u00e0 in tema di appalti.<\/p>\n<p>Si tratta di una riforma che <u>richiede <strong>immediata attenzione per le conseguenze sanzionatorie<\/strong><\/u> in capo a committente e appaltatore nonch\u00e9 <strong><u>modifiche ai contratti in essere e da stipulare e l\u2019adozione di nuove procedure interne<\/u><\/strong>. Le nuove norme si applicano infatti a decorrere dal <strong><u>1 gennaio 2020<\/u><\/strong>.<\/p>\n<p>Avr\u00e0 certamente un impatto sui <strong>contratti per servizi IT, di outsourcing e in settori con grande impiego di manodopera<\/strong> (ad esempio, il settore della logistica, servizi di manutenzione, ecc.).<\/p>\n<p>In particolare, \u00e8 previsto che:<\/p>\n<ul>\n<li>i soggetti che affidano il compimento di opere o servizi di <strong>importo complessivo annuo superiore a euro 200.000<\/strong> a un\u2019impresa, <strong>tramite contratti<\/strong> di appalto, subappalto, affidamento a soggetti consorziati o rapporti negoziali <strong>comunque denominati<\/strong> caratterizzati da <strong>prevalente utilizzo di manodopera<\/strong> <strong>presso le<\/strong> <strong>sedi di attivit\u00e0 del committente<\/strong> con l\u2019<strong>utilizzo di beni strumentali di propriet\u00e0 di quest\u2019ultimo o ad esso riconducibili<\/strong> in qualunque forma, sono tenuti a richiedere all\u2019impresa appaltatrice o affidataria e alle imprese subappaltatrici (congiuntamente, \u201c<strong>impresa appaltatrice<\/strong>\u201d) copia delle deleghe di pagamento relative al versamento delle ritenute trattenute dall\u2019impresa appaltatrice o affidataria e dalle imprese subappaltatrici ai lavoratori direttamente impiegati nell\u2019esecuzione dell\u2019opera o del servizio. Il versamento delle ritenute \u00e8 effettuato dall\u2019impresa appaltatrice o affidataria e dall\u2019impresa subappaltatrice, con <strong>distinte deleghe per ciascun committente<\/strong>, senza possibilit\u00e0 di compensazione.<\/li>\n<li>entro i <strong>cinque giorni lavorativi<\/strong> successivi alla scadenza del versamento, l\u2019impresa appaltatrice trasmette al committente e, per le imprese subappaltatrici, anche all\u2019impresa appaltatrice, le <strong>deleghe e un elenco nominativo di tutti i lavoratori<\/strong>, identificati mediante codice fiscale, impiegati nel mese precedente direttamente nell\u2019esecuzione di opere o servizi affidati dal committente, con il <strong>dettaglio delle ore di lavoro<\/strong> prestate da ciascun percipiente in esecuzione dell\u2019opera o del servizio affidato, l\u2019<strong>ammontare della retribuzione corrisposta<\/strong> al dipendente collegata a tale prestazione e il <strong>dettaglio delle ritenute fiscali<\/strong> eseguite nel mese precedente nei confronti di tale lavoratore, con <strong>separata indicazione<\/strong> di quelle relative alla prestazione affidata dal committente.<\/li>\n<li>Nel caso in cui alla data di cui al precedente bullet point sia maturato il diritto a ricevere corrispettivi dall\u2019impresa appaltatrice e questa o le imprese subappaltatrici non abbiano ottemperato all\u2019obbligo di trasmettere al committente le deleghe di pagamento e le informazioni relative ai lavoratori impiegati ovvero risulti l\u2019omesso o insufficiente versamento delle ritenute fiscali rispetto ai dati risultanti dalla documentazione trasmessa, <strong>il committente deve sospendere<\/strong>, finch\u00e9 perdura l\u2019inadempimento, <strong>il pagamento dei corrispettivi<\/strong> maturati dall\u2019impresa appaltatrice sino a concorrenza del 20% del valore complessivo dell\u2019opera o del servizio ovvero per un importo pari all\u2019ammontare delle ritenute non versate rispetto ai dati risultanti dalla documentazione trasmessa, <strong>dandone comunicazione entro novanta giorni all\u2019ufficio dell\u2019Agenzia delle entrate<\/strong> territorialmente competente nei suoi confronti. In tali casi, \u00e8 preclusa all\u2019impresa appaltatrice o affidataria ogni azione esecutiva finalizzata al soddisfacimento del credito il cui pagamento \u00e8 stato sospeso, fino a quando non sia stato eseguito il versamento delle ritenute.<\/li>\n<li>In caso di inottemperanza, il committente \u00e8 obbligato al pagamento di una somma pari alla sanzione irrogata all\u2019impresa appaltatrice per la violazione degli obblighi di corretta determinazione delle ritenute e di corretta esecuzione delle stesse, nonch\u00e9 di tempestivo versamento, senza possibilit\u00e0 di compensazione.<\/li>\n<li>Gli obblighi non trovano applicazione qualora le imprese appaltatrici comunichino al committente, allegando la relativa certificazione (messa a disposizione dall\u2019Agenzia delle entrate con validit\u00e0 di quattro mesi dalla data di rilascio), la sussistenza, nell\u2019ultimo giorno del mese precedente a quello della scadenza prevista dal secondo bullet point, dei seguenti requisiti:<\/li>\n<li style=\"list-style-type: none\">\n<ul>\n<li>risultino in attivit\u00e0 da almeno tre anni, siano in regola con gli obblighi dichiarativi e abbiano eseguito nel corso dei periodi d\u2019imposta cui si riferiscono le dichiarazioni dei redditi presentate nell\u2019ultimo triennio complessivi versamenti registrati nel conto fiscale per un importo non inferiore al 10 per cento dell\u2019ammontare dei ricavi o compensi risultanti dalle dichiarazioni medesime;<\/li>\n<li>non abbiano iscrizioni a ruolo o accertamenti esecutivi o avvisi di addebito affidati agli agenti della riscossione relativi alle imposte sui redditi, all\u2019imposta regionale sulle attivit\u00e0 produttive, alle ritenute e ai contributi previdenziali per importi superiori ad euro 50.000, per i quali i termini di pagamento siano scaduti e siano ancora dovuti pagamenti o non siano in essere provvedimenti di sospensione. Le disposizioni di cui al periodo precedente non si applicano per le somme oggetto di piani di rateazione per i quali non sia intervenuta decadenza.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il c.d. Decreto Fiscale (Decreto Legge. n. 241\/1997 convertito con Legge n. 157\/2019) ha introdotto sostanziali novit\u00e0 in tema di appalti. Si tratta di una riforma che richiede immediata attenzione per le conseguenze sanzionatorie in capo a committente e appaltatore nonch\u00e9 modifiche ai contratti in essere e da stipulare e l\u2019adozione di nuove procedure interne. 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